來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
3月27日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,科學(xué)判斷國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生的新的重大變化,強調(diào)要在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,并在財政金融政策、支持實體經(jīng)濟、擴大投資消費、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等方面部署了宏觀調(diào)控“組合拳”。我們要按照中央決策部署積極行動起來,審時度勢、堅定信心、統(tǒng)籌兼顧、主動作為、攻堅克難,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
當(dāng)前,我國疫情防控取得階段性重要成效,經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù),成績來之不易。同時,又出現(xiàn)一些新的風(fēng)險挑戰(zhàn),主要是境外疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢,我國疫情輸入壓力持續(xù)加大;世界經(jīng)濟貿(mào)易增長受到嚴重沖擊,經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)面臨新的挑戰(zhàn)。如何在外防輸入、內(nèi)防反彈基礎(chǔ)上,保持我國疫情防控形勢持續(xù)向好態(tài)勢,并在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,是當(dāng)前我們面臨的新的重大考驗。
統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,要堅持“培根”與“固本”兩手抓,兩手都要硬。一方面,要以時不我待的緊迫感,乘勝追擊,繼續(xù)抓緊抓實抓細疫情防控各項重點工作,為努力恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序拓展更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境與空間;另一方面,要緊緊圍繞全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),深耕細作,動態(tài)優(yōu)化完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南,把“六穩(wěn)”工作做實、做深、做細。就經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實而言,就是在疫情防控常態(tài)化條件下,準確把握宏觀調(diào)控重點目標,有的放矢,協(xié)同合力,打出管用有效的“組合拳”。
一是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展之基,鞏固實體經(jīng)濟之本,切實推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。與國外疫情蔓延伴生的搶購現(xiàn)象提醒我們,惟有夯實農(nóng)業(yè)之基,才能確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局之穩(wěn)。因此,加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序首要目標,就是抓緊組織好春管春播,繼續(xù)抓好生豬產(chǎn)能恢復(fù)、解決好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖面臨的困難,加快把支農(nóng)政策措施落實到田間地頭,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要農(nóng)副食品供給充足、價格穩(wěn)定。同時,還要鎖定實體經(jīng)濟這一重點領(lǐng)域,緊扣產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)這一主線,加緊疏通地方和企業(yè)反映強烈的堵點、難點,通過減稅降費,進一步降低實體經(jīng)濟運營成本;通過再貸款再貼現(xiàn)、貸款延期還本付息等金融手段緩解融資難融資貴,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實體經(jīng)濟發(fā)展提供精準金融服務(wù);通過加快國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè),有效保障疫情防控常態(tài)化條件下的國際貨運暢通。
二是對世界經(jīng)濟遭受疫情沖擊的嚴重后果要估計充分,精心做好擴大內(nèi)需這篇大文章。眼下,境外疫情加速擴散蔓延,歐美發(fā)達經(jīng)濟體深陷其中,困難重重。盡管我國疫情防控取得階段性重要成效,經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù),但從全球范圍看,經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)正在面臨新的挑戰(zhàn);诖,若要把疫情沖擊所造成的不利影響降至最低限度,最為可行的思路與辦法,就是立足自身、擴大內(nèi)需。消費方面,要聚焦擴大居民消費、合理增加公共消費重點目標,在防控措施到位前提下,激發(fā)微觀主體活力,有序推動各類商場、市場復(fù)工復(fù)市,生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營,啟動實體商店消費,保持線上新型消費熱度不減。投資方面,加快地方政府專項債發(fā)行和使用,加緊做好重點項目前期準備和建設(shè)工作,不失時機推動5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐、引領(lǐng)和帶動作用。
三是用好宏觀財政和金融這一對重要的政策工具和抓手。財政政策要更加積極有為,正視疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊,適當(dāng)提高財政赤字率,發(fā)行特別國債,增加地方政府專項債券規(guī)模,為經(jīng)濟發(fā)展補充元氣;貨幣政策要更加靈活適度,圍繞全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),引導(dǎo)貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕,為夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),鞏固實體經(jīng)濟增添內(nèi)在活力。
時不我待,形勢逼人。面對國內(nèi)外疫情防控新形勢,我們要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進,千方百計把疫情造成的損失降到最低限度,確保決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)如期實現(xiàn)。(經(jīng)濟日報評論員)